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健全机制：设备管理亮点纷呈

更新时间：2020-10-16

·聚焦全国设备管理先进典范⑬·

公司概况

　　中煤矿山建设集团有限责任公司是具有矿山工程施工总承包特级资质和房屋建筑、市政公用、公路、机电安装施工总承包一级资质的跨行业、多元化经营的大型企业集团，也是目前我国最大的集普通法、冻结法、钻井法施工于一体的矿山建设企业。主要从事各类矿山建设、房屋建筑、机电安装、市政、公路、铁路、隧道、城市轨道交通等基础设施建设以及房地产开发、机械制造等。集团先后参加了20多个省、市、自治区及蒙古、土耳其等国的煤炭基地和基础设施建设，保持着5项世界纪录和38项中国纪录，市场份额、综合实力、科研能力连续10年在我国矿山建设行业中领先。目前集团子、分公司23个，从业人员3.9万人，资产总额190亿元，其中在籍施工设备1.3万台套，原值30亿元，净值12亿元。

荣誉称号

　集团多次荣获“全国优秀施工企业”、“全国煤炭行业优秀企业”、“全国五一劳动奖状”等荣誉。集团设备管理自上世纪80年代以来先后多次被评为全国煤炭基本建设施工设备管理维修先进单位、全国施工企业机械设备管理优秀单位等，并连续荣获第八、九、十届全国设备管理优秀单位称号，连续多年荣获安徽省设备管理优秀单位称号。

点评：安徽省设备管理协会秘书长张国印

中煤矿山建设集团有限责任公司是具有矿山施工总承包特级资质和建筑、市政、公路、桥梁、机电安装总承包一级资质，跨行业、多元化经营的大型企业集团。

公司实行的三级管理机制，为设备管理工作奠定了基础，确保了各项工作全面落实；工程遍及全国各地，每年组织基础管理综合检查，促进管理工作规范化；注重施工装备的技术创新和研发，推进各领域施工作业机械化的全面实现；实行严格开工验收许可制度，全面推行设备的包机制和机房车间标准化，注重设备管理队伍建设和人才培训，不断提高设备管理者的综合素质。该公司在设备管理方面所做的大量细致有效的工作，形成了自己的特点和经验，在全国设备管理工作中发挥着引领作用。

中煤矿山建设集团有限责任公司发展50多年来，已从一个以煤炭基建为主的国有企业壮大成为如今跨越多个行业领域施工的多元化大型企业集团，施工装备也从种类较为单一的井筒装备为主拓展到了如今矿井平巷、铁路、隧道、地铁、公路、市政等各个领域，拥有了凿井绞车、螺杆式空压机、大型矿井提升机、大中型钻机、螺杆冷冻机组、掘进机、凿岩台车、盾构机、全液压多功能钻机、沥青拌和站等各类设备，以其品种数量多、科技含量高、性能先进的优势始终在同行业中处于领先地位。

多年来，集团以增强企业核心竞争力、促进企业可持续发展为宗旨，加强设备综合管理，加快设备标准化建设，不断改善和提高企业技术装备水平，充分发挥设备效能，促进施工生产安全高效，为企业持续发展发挥了举足轻重的重要作用。

完善机构和制度建设，

确保各项工作落到实处

　　亮点：设备实行三级管理机制；制订并不断修订完善集团机电设备系列管理制度和操作手册，规范运作；通过定期召开年度工作会议和年度目标责任制考核机制，确保各项工作全面落到实处

集团根据设备资产重要性、价值大小和利于管理为出发点，将集团设备划分为一级和二级。一级设备由集团主管部门机电管理部直接管理，二级设备由各单位负责管理，并根据需求全部服从集团主管部门的统一协调、调配。集团实行主管部门——各单位机电科——施工项目部三级设备管理机制，集团副总经理为集团机电管理主管领导，集团机电管理部为集团机电设备主管部门，集团所属各单位机电科负责本单位机电设备综合管理，各施工项目部配有专职或兼职机电管理员，确保了集团设备管理各项工作政令畅通，层层落到实处。集团始终注重制度建设，制订出台涵盖设备全过程管理内容的《机电设备管理办法》等系列管理制度，确立集团机电设备管理目标、管理职责和各环节管理要求，并结合实际不断加以修订完善。同时，编制并修订《矿井悬吊设备安全管理规定》、《掘进机管理办法》、《机电设备操作规程与维护保养制度汇编》等手册，对现场在用设备的操作、使用、维护等加强统一规范管理。集团坚持每年年初召开一次由各单位主要领导、分管领导、机电科长以及相关业务部室参加的年度机电工作会议，明确每年机电管理指导思想和工作重点，做好全年工作部署和指导，表彰年度先进个人和集体，沟通交流机电管理先进经验、意见和建议。并积极建立激励和约束机制，促进了各单位主要领导对机电设备管理的重视，推动了集团设备管理工作的全面落实到位。

注重基础管理，

不断提升设备管理水平

　 亮点：坚持每年定期组织基础管理综合检查，促进管理工作规范化；加强对设备关键环节的管理，提高精细化现代化管理水平；加快施工装备的技术创新和研发，推进各领域施工作业机械化的全面实现

基础管理工作是反映管理水平高低的重要标尺。结合“三标一规范”管理体系标准，集团加强设备从采购到报废各个过程基础管理工作，并坚持每年组织开展基础管理综合检查活动，对所属各单位的设备管理机构、采购、调拨、大修、报废、调剂、信息化建设、技术档案以及现场检查等各环节的管理情况及制度执行情况进行监督检查和指导，及时通报存在问题，限期整改闭合，增强制度执行力，提升规范化标准化管理水平。

严格设备采购管理。集团严格投资计划审批制，严禁未经批准擅自采购和越级采购；加强对合格供应商的评估和复评，禁止超出合格供方清单范围随意采购；严格执行合同评审制，尽最大可能降低设备投资风险；对一次购置１０台以上或一次购置价不低于50万元的设备，全部按照法定流程和管理规定实行招标采购，择优选择性价比突出、配套实用、节能环保、科技含量高的国内外施工装备，保证了新购设备质量，大大降低了购置成本，确保了设备投资效益。目前，集团直径2米以上提升机已达125台，掘进机150台，凿岩台车8台，大中型钻机13台，盾构机12台，3000型及以上沥青拌和站4台套，全面提升了立井、公路、地铁和煤巷半煤巷掘进施工机械化作业水平，为提高集团装备实力，增强集团核心竞争力提供了坚实的装备保障，为铸造企业品牌、创造一流工程发挥着重要作用。

加强设备修理与技术改造。一方面，集团严把设备大修申报审批关、技术鉴定关和竣工验收关，针对性地制定检修计划和措施加强设备检修，并对大型设备配件供应商及其价格进行招标确定，下发各单位参照执行，在保证大修质量的前提下，控制大修成本；另一方面加大对设备的改造力度，积极采用新技术、新材料、新工艺，组织进行提升机变频电控系统、凿井绞车PLC集中监控系统、35KV变电所等供配电系统、风机变频系统以及螺杆空压机“单改双”、沥青拌合站“油改气”、盾构及顶管设备等系列技术改造工作，并进行了推广应用，在提升设备安全性能、加快施工速度、节能降耗、改善工作环境上做足文章。

加快施工装备技术研发和配套研究。根据集团战略发展思路，积极推进施工装备技术创新，同国内外知名厂家合作，开展了超大超深立井装备的研发、钻井法施工装备的研究改造、TBM煤矿岩巷施工的深化应用以及“液压伞钻”、“液压抓岩机”等设备的研发应用等科研课题研究工作，加大对立井施工机械化、岩巷施工机械化的开发利用，提升现代化施工作业水平。目前，部分研发产品已在项目部试用，取得良好效果。

设备运行管理是设备全过程管理中的关键环节，是施工安全生产的基础和保障

持续推进信息化建设。结合设备管理实际，集团已研发完善了涵盖设备全过程管理环节的信息化设备管理模块，建立了设备信息化网络平台，并从集团管理科室到各施工项目部全面进行了推广应用，初步实现了设备管理科学化、程序化和网络化。目前又依托集团i6信息平台，建立了闲置设备信息窗口，加强内部的调剂周转，减少设备闲置率。同时，集团已策划完成了设备租赁信息对外发布网站建设方案，即将面向社会实现信息和资源共享，盘活闲置资产，提高经济效益。

强化运行管理，

确保施工生产安全高效

　　亮点：严格开工验收许可制度，强化在用设备检测试验，全面推行设备包机制和机房车间标准化，加强监督检查，注重人才培训，全面提升施工现场设备管理面貌，确保设备完好安全运转

设备运行管理是设备全过程管理中的关键环节，是施工安全生产的基础和保障。集团的施工特性，决定了集团工程点多、面广，设备品种多、数量大，流动性强，移动频繁。施工设备每几年就要历经一次拆卸、运输、安装、调试等过程，而且矿井建设施工环境较为恶劣，设备管理的难度相对较大。因此，加强在用设备管理，确保设备安全高效运转，一直是集团设备管理工作中的重中之重。

严格开工验收制度。从进场源头抓起，严格按照施工组织设计进行设备选型。新安装或移装设备，严格按照机电设备安装标准，选择具有相关资质的队伍进行安装、调试和检测，保证设备安装规范、保护齐全、设施环境合格。项目开工前必须经过当地相关部门和集团联合检查验收合格、获得开工许可证后方可施工。

全面实行设备包机制。集团持续加大包机制管理和推广力度，所有施工项目部必须建立健全设备包机制度，坚持定人、定机、定岗，设备谁使用、谁维护、谁保管，做到了设备尤其是大型、关键设备台台有人管，台台得到重点管控。各项目部结合实际，积极出台多种奖罚措施，定期考核，奖罚分明，责任到人，提高了设备包机人员的主观能动性，减少了机电设备故障和事故率，促进了设备效能的充分发挥。

强化设备的检测试验。集团利用自身拥有检测检验机构的优势，购置大批先进检测仪器，除坚持进行一年一度的供用电设备春季预防性试验、保证供用电安全以外，重点对所有项目部的提升机、压风机、变电所等大量在用设备进行检测、试验和调试，并对各单位的提升悬挂用钢丝绳及提升悬挂装置等进行在线监测和无损探伤等，确保设备和设施安全可靠运行。同时，出台专项管理制度，加强对各单位在用设备检测检验情况的管控，确保设备安全运转。

大力推行机房车间标准化。集团编制出台《机电管理质量标准化汇编》，对项目部主要设备机房的尺寸结构、设备摆放、工作环境、制度建设以及标识等等全部进行了统一规定，规范车间管理，要求在建项目部按照标准化规定力争达标，新建项目部必须全部达标方可投入使用。并坚持每年进行一次综合考评，促进了机电设备管理面貌的全面改善。

加强在用设备监督检查。集团坚持定期设备检查制度，各单位每月对在建项目部进行一次全覆盖自查，集团每季度进行一次由机电主管部门参与的安全综合检查，机电主管部门每年至少组织二次机电设备专项检查，并编制出台《机电设备检查评分标准》，就施工项目部在用设备和设施的基础管理、使用维护管理、井下防爆管理、供用电管理等情况进行检查指导，对存在问题进行通报和限期整改，协助和敦促各项目部及时消除潜在隐患，确保了集团多年来无重大机电事故的发生，促进了施工生产的安全高效。

积极开展机电职工技术培训。集团把人才培养放在重要位置，坚持“实用性、有效性、针对性”的培训原则，通过脱产培训、现场培训、厂家培训等多种途径，全面提升了设备尤其是关键设备、关键岗位各类操作维护人员的技能。同时，通过各种活动以及多项激励政策，推动了机电队伍整体素质的提高。

在当前产业结构调整、转型升级的关键阶段，集团设备管理工作将进一步理清思路，创新观念，强化综合管理，全面推进设备管理现代化、施工装备机械化，为进一步提升集团核心竞争力、拓宽市场、持续发展提供有力的装备保障。

集团大力推行机房车间标准化，促进了机电设备管理面貌的全面改善

（本刊通讯员　高运强　贾广勇）

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