一个城市公交企业的改革创新潜力有多大？创新活力有多强？

本刊一行在河北省沧州市（狮城）沧州公共交通集团有限公司（以下简称“沧州公交集团”）调研时找到了上述问题的答案。

本刊一行通过深入调研了解到，沧州公交集团是一个创新成果满满、创新活力强劲的企业！诞生于1969年的沧州公交集团，是国有独资、公益性服务型企业，主要承担沧州市区、近郊及渤海新区公交客运服务。仅在2022年，沧州公交集团就取得了改革创新发明成果45项。多年来，沧州公交集团先后荣获“全国五一劳动奖状”“全国文明单位”“全国设备管理优秀单位”、全国设备管理与技术创新成果数十项殊荣、“全国设备管理标杆单位”“全国交通运输系统文明单位”“全国设备节能降耗标杆企业”“技术创新经典案例示范单位”“设备管理信息化智能化标杆单位”等荣誉称号。

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耀人殊荣的背后，隐藏着沧州公交集团独特的高质量发展之道。沧州公交集团以技术与管理创新为双引擎，一年一个新台阶，为沧州市经济及社会发展做出了积极贡献。近年来，沧州公交集团在领导班子的带领下，以极高的政治站位和社会责任感为企业发展源动力，坚持人本管理理念，谱写着沧州公交事业高质量发展的新篇章。

本刊调研发现，沧州公交集团以“和美公交 情暖狮城”为发展主题，始终坚持“服务城市建设、服务经济发展、服务人民群众”的行业定位，致力于打造有定力、有作为、有情怀的“三有”民生企业。他们通过企业文化建设，让职工将企业价值理念内化于心，外化于行，强化技术专业人才梯队建设，不断增强企业改革创新后劲。他们以国企担当为己任，高度重视设备管理与技术创新工作，以“技术保障专业化”为着力点，促进国有资产保值增值的思路值得在业内广泛借鉴和推广。

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“绿色行者”安全出行“五步法”

聚焦

2018 年，国务院发布《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。《行动计划》把沧州市列为重点区域范围，要求积极调整运输结构，发展绿色交通体系。其中明确，加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆使用新能源或清洁能源汽车，重点区域使用比例达到 80%；重点区域港口、机场、铁路货场等新增或更换作业车辆主要使用新能源或清洁能源汽车。

本刊一行了解到，沧州公交集团全力打造科技公交、绿色公交、人文公交，为广大市民提供了安全、舒适、便捷、绿色的优质出行服务，为沧州市经济及社会发展做出了应有贡献。

沧州是河北省中北部地区的中心城市，是京津冀协同发展战略重要节点城市之一。打赢蓝天保卫战，是党的十九大作出的重大决策部署，事关满足人民日益增长的美好生活需要，事关全面建成小康社会，事关经济高质量发展和“美丽中国”建设。作为京畿重地，打赢蓝天保卫战对沧州公交集团既是挑战亦是机遇。

应时而生，顺势而为。沧州公交集团抢抓难得的跨越式发展机遇，推进车辆设备的转型升级。自沧州市区柴油公交车全部更新为清洁能源燃气公交车后，2015年以来集团公司共购置纯电动公交车784台，占比58%。目前所有新能源公交车已经全部投入运营，经测算纯电动公交车百公里能耗成本比燃气车节约204.4元/百公里，不仅能节约能耗成本65%左右，而且尾气零排放，对改善城市空气质量发挥了重要作用。

沧州公交集团已然成为行驶在狮城的“绿色行者”。目前，沧州公交集团新能源和清洁能源燃气公交车使用占比达到100%，圆满完成了河北省打赢蓝天保卫战3年行动任务目标，为广大市民提供了安全、舒适、便捷、绿色的出行服务。

值得关注的是，沧州公交集团怀着高度的社会责任感，把“安全稳定压倒一切”的治企原则作为工作的重中之重。他们坚持“一岗双责、党政同责、齐抓共管”要求，以安全生产标准化建设为中心，以突出隐患排查治理，实现安全保障关口前移为抓手，将日常监管与专项活动紧密结合，通过细分岗位和工种类别，层层签订责任书将安全责任横向到边、纵向到底、环环相扣地落实到每一个公司、部门及个人。在车载安全设备保障工作方面，他们创新性地提出了安全“五步法”。

一是充分吸取各地公交纵火事件处置经验，省内首家为公交车安装了“易燃挥发物监测报警装置”。该设备对汽油、酒精的车内泼洒响应时间均不超过3秒，示警作用确切，能够有效为乘客逃生争取宝贵时间。二是车身装有“360全景环视安全行车系统”，此设备在车身前、后、左、右均安装了摄像头，实现车身四周360°全景可视无死角，形成现场和后台两级监控，有力保障车辆运营安全。三是采用科技领先的ECAS系统，此系统具有车辆底盘自动升降、侧倾功能、车辆拐弯自动平衡离心力等先进的性能，如在涉水路段或特殊道路，运营车辆可根据需要，升降车辆底盘，保障车辆安全运营。四是搭建公交一键报警平台，车载终端通过智能调度与110指挥中心连接，行车中发生爆恐、治安事件，车长可一键触发报警，110指挥中心即可实时获取车辆位置，调取车内监控视频分析警情，第一时间安排临近警力赴现场处置。五是沧州公交集团在所有公交车安装驾驶区防护隔离设施，自安装以来未发生一起殴打车长和拉扯行驶公交车方向盘的案件，保证了车长和乘客的人身安全。

国有资产保值增值的法宝之一：不断创新管理方式

聚焦

沧州公交集团现有天然气公交车566辆，占比41.93%，运营使用均已超10年，相比同行业同期购置此类公交车使用8年退役，已延长寿命3年。据专业机构对目前整体车辆技术状况的评估，全部能够开满13年(国家规定满13年公交车强制报废)。按每辆新车100万元计算，566辆延长使用5年，相当于为财政省下近3亿元购车开支，成为实现国有资产保值增值的鲜明案例。

“车辆就是战马！战马前行，需胸怀责任感和主动性。”沧州公交集团党委书记、董事长王洪林一语道出了公交人的价值理念。自主创新意识深厚的沧州公交人，在创新管理方式上呈现出突出的特色。

一是建立机务管理“7S”标准化体系。国有资产保值增值，与沧州公交集团精细化管理制度密不可分。为不断强化设备管理工作，提升车辆技术性能，延长车辆使用寿命，实现设备管理规范化、标准化，沧州公交集团制定《7S机务管理标准化建设实施方案》。通过培树“7S”机务管理先进典型，发挥引领、示范作用，形成了员工共同遵守的行为准则，实现了管理水平一流、维保质量一流、员工队伍一流、作业环境一流、企业形象一流。

沧州公交集团还不断完善车辆设备管理台账，将ERP管理系统、轮胎管理系统与车辆设备台账结合，实现了车辆设备信息化管理，为上层决策管理提供了数据支持，同时优化了现场作业流程，提升了作业效率。

二是建立车辆技术评价机制。沧州公交集团制定的《营运车辆技术等级评定办法》，不断强化车辆日常三检，对集团车辆进行扫描式分档和过遍手式排查，全面掌控车辆技术状况并实行技术等级考核。通过考核，集团公司甲级车辆数占全部参评车辆比例96%以上，各公司车辆完好率保持在98%以上，故障缺趟率下降至0.1‰，平均每月降低运营车辆故障缺趟近100趟次，提高了车辆利用率，保证了车辆完好率，提升了公司机务管理水平。

三是实行维保设备全生命周期管理。为加强维保设备的综合管理，对各公司的维保设备编辑生成、印制专有二维码，安装于维保车间内，在沧州公交集团各运营分公司和维护厂全面实行设备全生命周期管理，要求定期对维保设备扫码进行检查，并将检查信息实时传送至云端服务器，对主要的维保设备进行全生命周期管理。

国有资产保值增值的法宝之二：不断涌现技术创新

聚焦

沧州公交集团紧跟时代潮流，树立“智慧公交便民化，平台建设统筹化，数据资源产业化”的发展思路。2018年，经过充分准备测试的全形态乘车支付系统，在沧州公交集团正式投入使用。全形态支付系统是在继建设智能调度、掌上公交、智慧站牌后，实现在乘车支付方式上的一次重大变革。这一囊括了投币、刷卡、扫码等目前所有乘车支付方式，成为当时河北省首家实现全形态支付乘车的城市公交，为沧州智慧城市建设增添了浓墨重彩的一笔。

鼓励创新，多措并举。沧州公交集团建立的车辆技术革新创新机构，极大地鼓励了下属8个运营分公司的积极性。他们分别成立了技术创新工作室、QC质量创新活动小组，持续开展“小发明、小革新、小改造、小设计、小建议”等“五小”改革创新活动，建立改革创新台账，加强车辆设备维保人员的技能培训和创新能力提升，2021~2022年度改革创新发明共45项，车辆技术革新类14项、机具设备类22项、创新小工具7项、创新管理类2项，其中“纯电动公交车辆暖风循环管路革新”“公交车用发电机检测台的设计研发和应用”“纯电动6851型公交车辆空压机改造”“防冻液、机油增压加注器发明及其应用”“纯电动公交车涉水监测仪设计研发与应用”等9项成果在集团范围内推广。

为激发广大职工创新活力，形成学技术、练本领、比技能的工作氛围，沧州公交集团下发《技术创新修旧利废考核办法》，开展“修旧利废 节能降耗”竞赛，节约了车辆维修成本，提高了车辆技术性能。2022年度修旧利废总额达78.85万元，减少材料支出 117.4万元，有力推动了企业降本增效。

降本增效，技术先行。沧州公交集团依靠智能化、网络化管理系统，取得显著社会效益。他们投资建设先进的智能公交系统，实现了对运营车辆现场实时动态监控管理。乘客在候车站点通过智能化站牌可知道需乘公交车的运行情况、到站时间等，使乘车更加轻松自如。该系统以每台公交车上装设的信息设备为终端，利用GPS定位、GPRS数据通信等技术，实现了车辆实时信息回传、运行班次生成、营运计划编排、自动语音报站、越线超速报警、调度信息群发、单车互联通讯等功能，使智能调度中心对线路运营的宏观掌控与端点指挥充分融合。智能调度系统的联网运转既降低了管理成本、运营成本，也提高了运能运力、工作效率、工作质量。

不断推陈出新的举措，为沧州公交集团的创新活力提供了有力支撑。涌现了一个又一个令沧州公交集团引为自豪的发明——

自主研发纯电动公交车涉水监测仪。近年来，一些城市雨季频发车辆涉水安全事故，特别是电动车涉水风险更大。更换新能源车后，如何保障车辆涉水安全成为一道摆在沧州公交集团每位员工面前的考题。知难而进，迎难而上。沧州公交集团研发的涉水监测仪设定为3个涉水深度分别是10cm、15cm、25cm，显示涉水深度由浅到深指示灯分别为绿色、黄色和红色。红色报警灯亮起时严禁通行。经车辆在不同深度积水路段进行涉水实验，效果良好，大大提高了积水路段涉水安全，同时也避免动力电池及线束因涉水故障而造成的机件损耗和经济损失。该创新成果通过了福田和宇通2个客车厂的评审，已在沧州公交集团新购置的纯电动公交车上安装应用，保证了运营安全。

自主研发纯电动公交车集成控制器接触器粘连修复工具。该创新成果经过近2年多的应用，共修复接触器121个，为集团公司节约材料费用约14万余元，减少运营车辆缺趟50余趟次，避免了机务人员在维修更换粘连接触器时因触电造成的安全事故，为乘客出行提供了安全、快捷的乘车环境，2022年成功申报并获得国家实用型发明专利。

改装疫苗接种车。疫情期间，为有效应对新冠疫情蔓延，沧州公交集团与当地卫健部门对接，经过咨询客车厂技术攻关，改造一台BJ6123型纯电动公交车作为疫苗接种车，用于新冠疫苗接种使用。此改造资金投入5万元，参照购置同车型疫苗接种专用新车200万元，为政府节约财政资金195万元。为共同打赢这场疫情防控阻击战，坚决守护人民群众生命安全和身体健康保驾护航。

强化社会责任：暖心公交树起“狮城”老牌国企一面旗帜

聚焦

今年中高考期间，考生不但可免费乘车，还可免费领取考试专用铅笔和橡皮，这些暖心服务受到群众好评。每年中高考期间，为保证考生顺利出行，沧州公交集团不但全力落实防疫消杀、加强考前与考后运力保障、考生凭准考证免费领取文具等工作，还根据考试安排和学校需求，提前做好工作方案和应急预案，进行定制公交“点对点”接送，为莘莘学子们提供健康舒适的乘车环境和优质高效的运输服务，营造安全、有序、温馨的考试氛围。

“沧州公交集团肩负着民生事业，输出的直接产品就是优质服务。”王洪林一语中的，道出了老牌国企的价值观。

暖心公交情满“狮城”。多年来，沧州公交集团始终认真贯彻落实上级部门部署要求，每年在元旦、春节、中秋等节点，组织对献县结对帮扶贫困儿童及部分村庄留守儿童进行走访慰问，认真了解他们的生活和学习情况，送去节日的礼物和殷切的祝福，鼓励孩子们勇于面对暂时的困难，保持积极向上的学习态度，自立自强、健康快乐地成长。

沧州公交集团充分利用公交资源优势，找准市场需求，在开学季深入村庄、社区、学校等地宣传推广特色定制公交服务，为学子们开通助学专线，以专业、便捷、安全、舒适的出行服务深受家长赞誉。同时为学生上门办理乘车月卡，开学当日组织志愿者前往乘车点维持秩序、安全提醒，广泛宣传安全乘车、防疫和消防知识，护送孩子们平安出行，已成为8所学校的教育基地。

暖心服务细致入微。随着老龄化社会的到来，提高为老年人的服务水平成为沧州公交集团的新使命。沧州公交集团分3批购置一级踏步“低入口”纯电动公交车辆69台，更新5条公交线路车辆。该车辆前后车门之间的无障碍通道设计，降低踏板高度方便上下车，空间更加宽阔，车厢内配备便民箱，配置老幼病残孕优先座位，其中40台车安装轮椅固定装置和下车无障碍专用连接踏板，便捷性、安全性大大提高，有效提升适老化交通出行服务水平，沧州公交集团被国家卫生健康委、全国老龄办评为“2020年全国敬老文明号”。

公交与百姓息息相关，安全是第一责任。沧州公交集团深化安全管理创新，提出“安全稳定压倒一切”的治企原则，坚持“一岗双责、党政同责、齐抓共管”要求，将日常监管与专项活动紧密结合，通过层层签订责任书将安全责任横向到边、纵向到底、环环相扣的落实到每一个公司、部门及个人。2022年全年未发生有责亡人事故，安全间隔里程565.7万公里，同比增长48%；直接经济损失率0.14元/百公里，同比下降95%。

暖心服务无止境。沧州公交集团积极探索城市集中功能区内短程出行公交摆渡和社区接驳营运模式，使社区公交更大范围、更广领域惠及市民群众，解决群众出行最后一公里难题。

新时代开启新征程，新使命孕育新力量。暖心公交树起了“狮城”老牌国企一面旗帜！王洪林表示，2023年是沧州公交集团全面推进“十四五”发展上新台阶的关键之年,也是“优质服务提升年”，同时已形成多元化延伸服务链，不断拓宽公交服务范围：公务车租赁、快修、配餐、代驾、非急救转运等。集团将全面贯彻落实党的二十大会议精神，奋进新时代、迈向新征程，放开眼界、对标一流、博采众长，争当全省、全国公交高质量发展城市新典范，为全面建成特色型公交都市开好局、起好步，为加快建设现代化经济强市、美丽沧州，不懈奋斗，再立新功。